TBMM'de görüşmeleri devam eden torba yasa tasarısını eleştiren Kaya, verilen önergelerle 140 maddeye çıkarılan tasarıyla sermaye çevrelerine SSK prim affı, vergi affı gibi düzenlemeler getirilmesine tepki gösterdi. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) çalışanlarının ikramiyelerinin ise 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile gasp edildiğini savunan Kaya, "Gasp edilen ikramiyelerimizle ilgili olarak Anayasa Mahkemesi'nin vermiş olduğu 9 aylık süre yarın doluyor. BES olarak SGK emekçilerinin ikramiyelerinin gaspının karşısında olduk, bundan sonra da olmaya devam edeceğiz" dedi.
Memur-Sen ile hükümet arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, Temmuz ayında ilk defa kamu emekçilerinin maaşlarında artış olmayacağına da dikkat çeken Kaya, ilk 6 aylık sürede bile kamu emekçilerinin maaşlarının enflasyon oranının altında kaldığını kaydetti. Kalan 6 aylık sürede kamu emekçilerine enflasyon farkı verilmezse 2015 yılında verilecek yüzde 3+3'lük artışın ancak bu yılın enflasyon farkını karşılayabileceğine işaret eden Kaya, taleplerini şöyle sıraladı:
"Kamuda en düşük ücret, yoksulluk sınırı rakamı olan 3 bin 772 TL'ye çıkarılmalıdır. Açlık sınırı rakamları vergiden muaf tutulmalı, yoksulluk sınırı en düşük vergi diliminden vergilendirilmelidir. Ek ödemeler emekliliğe esas aylıklara dahil edilmelidir. 2014 yılı için enflasyon farkı verilmeye başlanmalıdır. Torba yasada kamu emekçilerinin hukuki süreçlerini kısıtlayan maddeler çıkarılmalıdır. 666 sayılı KHK ile ilgili Anayasa Mahkemesi'nin kararları uygulanmalı, SGK ve İŞKUR emekçilerinin ikramiyeleri ödenmelidir." Kaya, sıraladıkları bu talepleri için 15 Temmuz 2014 tarihinde iş bırakma eylemi yapacaklarını sözlerine ekledi. BES üyeleri, açıklamanın ardından olaysız dağıldı.