banner65

Mersin'i Nasıl Bir Belediye Meclisi Bekliyor

Yazar Abdullah Ayan Yeni Mersin belediye Meclisini Analiz Etti

Mersin'i Nasıl Bir Belediye Meclisi Bekliyor

Yazar Abdullah Ayan Yeni Mersin belediye Meclisini Analiz Etti

02 Nisan 2014 Çarşamba 11:07
Mersin'i Nasıl Bir Belediye Meclisi Bekliyor

İster sel gitti, kalan kumu konuşalım diyebilirsiniz...

İster 'takke düşüp kel göründüğüne' göre cesaretinizi toplayıp aynaya bakabilirsiniz?
Hatta daha ötesine gidip, rakamlara takla attırma alanında doktora yapacak düzeyi yakalayacak kadar pişkinseniz hezimeti 'başarı destanı' olarak okutmaya kalkacak pişkinliğe bile ulaşmış olabilirsiniz...


Abdullah Ayan'ın Kaleminden

Bunların hiç biri bazı partiler için ortaya çıkan bal gibi yenilgiye ne mazaret olabilir, ne de sayıları eğip bükerek, işinize geldiği yerde tabloyu başka açılardan göstermeyi, takvimi kafanıza uygun tarihten başlatmayı başarabilirsiniz.
Örneğin AK Parti Büyükşehir adayının ortaya çıkan yenilgiyi 'oylarımızı 2009' a göre %30 arttırdık' diye anlatmaya kalkmasının ne akla, mantığa uyan yanı var ne de yalan bilmez sayıları çarpıtarak gerçeği değiştirebilirsiniz.
2009 Büyükşehir seçimlerinin yapıldığı sınırlar 2014 seçimindeki sınırlarla aynı mı ki, siz 2011'ü atlayıp bir başka hezimetin yaşandığı


2009 ile 2014'ü karşılaştırıyorsunuz?
Seçimler bitti AK Parti adayımız da geldiği gibi yaşadığı yere biraz mahzun da olsa dönecektir ama biz burada oturmaya, acısı tatlısıyla, kavgası barışıyla, sorunlarıyla boğuşa boğuşa bu kentte yaşamaya, havasını solumaya devam edeceğiz.
O nedenle bu seçimleri de tıpkı öncekilerde olduğu gibi toz duman dağıldıktan sonra enine boyuna yazıp çizecek, sağlıklı olduğuna şüphe olmayan verileri objektif biçimde değerlendirerek gelecekte geçmişin bu hatalarından ders çıkarmaya çalışacaklara yardımcı olmaya çalışacağım.


Ama bugün başka ve daha acil bir konuyu masaya yatırıp, gelecek beş yıla damgasını vuracak ve yerel Parlamento olarak adlandırmamız gereken Büyükşehir Belediye Meclisinin  (ben artık bundan böyle bu Meclisi İl Meclisi olarak tanımlayacağım) nasıl biçimleneceğini ilk verilerin ışığında ortaya koymak istiyorum.2009 seçimlerinin sonunda oluşan Mersin Büyükşehir Belediye Meclisi ;bir büyük, dört ilçe belediye başkanının yer aldığı otuz kişilik bir yapıdan meydana geliyordu.


Bu kez biri Büyük on üçü ilçe Belediye Başkanı olmak üzere yetmiş sekiz kişiyi seçmiş olduk. (Aslında biz seçmedik te, partilerin oluşturduğu ilçe belediye meclis listelerine oy verirken o seçmiş olduğumuz isimlerin bir kısmı yasanın belirlediği biçimde Büyükşehir'e gidiyor.Bir başka ifadeyle belirteyim: Biz oy verirken herhangi bir Büyükşehir Belediye Meclis üyesi seçmiyoruz.  Önümüze koyulan ve 'evet' mührünü basmak zorunda bırakıldığımız İlçe Belediye Meclis üyelerinin üst sıralarında yer bir bölümü hem ilçe hem Büyükşehir


Meclisinde bizi temsil ediyor!

İlçelerden kimlerin Büyükşehir' e gideceğini yasa belirlemiş ama bir de kontenjan üyeliği diye tabir edilen bir kavram da etkili oluyor kimlerin Büyükşehir'e gideceğine...Kontenjan üyeliği kısaca şu: İlçe nüfusuyla orantılı olarak oluşan Belediye Meclislerinde o oranlara uygun biçimde belirlenen kontenjan üyelikleri var. 


Örnekle anlatayım: Tarsus son sayıma göre 319 bin nüfuslu en büyük ilçemiz. 
Son seçimde, öncekilerde olduğu gibi Tarsus' lu oy kullanırken sadece Büyükşehir ve İlçe Belediye Başkanı için oy kullanmadı. Aynı zamanda 37 üyeden oluşacak Belediye Meclisi için de oy kullandı. (250-500 bin arasında nüfusa sahip ilçeler için belirlenen sayı bu)
Bu 37 üye partilerin aldığı oylara göre belirleniyor. (ilginçtir tıpkı ülke genelinde yapılan Milletvekili seçimlerinde olduğu gibi ilçe belediye meclislerinde de %10 barajı var. Üstelik yasa yapıcı bununla da yetinmemiş.


Belediyeyi yönetecek yerel iktidarın elini güçlendirmek, bazı kararları meclisten geçirirken Belediyeyi kazanan ekibin zorlanmaması için kontenjan adaylığı gibi bir icatta da bulunmuş. Yine örneği Tarsus' tan verecek olursak 37 üyeli Mecliste seçime katılacak partiler 4 kontenjan adayı gösterebiliyor. Kazanan parti otomatikman bu dört üyeyi meclise sokuyor, geri kalan 33 üye partilerin aldığı geçerli oyun %10'u çıkarıldıktan sonra geri kalan oyları 1'e, 2'ye, 3'e ve sonraki sayılara bölündükten sonra çıkan rakamlar sıralanıyor ve o sıralamaya göre bir meclis oluşuyor.

Örneğin tıpkı Tarsus' ta olduğu gibi 37 üyeli Akdeniz Belediye Meclisi 2014-2019 döneminde 4'ü seçimi kazanmış görünen BDP' nin kontenjan adaylarından olmak üzere 16 BDP, 11 CHP, 8 AK Parti ve 2 MHP' li isimden meydana gelecek. (Herkes dilediği ilçe belediye meclisini bu yöntemi esas alarak, sandıktan çıkan oylara göre hesaplayabilir. Ben çok renkli, çok sesli Akdeniz Meclisi üzerinden örneklemeye çalıştım)


İlçe Belediye Meclislerini hesapladıktan sonra işimiz daha kolay: Yukarıdaki hesaplama çerçevesinde biri seçimi kazanan partinin kontenjan birinci sıra adayı olmak üzere, barajı aşan isimlerin en fazla oya sahip olanları arasından Tarsus veya Akdeniz örneğinde olduğu gibi 7 kişiyi İl Meclisine seçmiş oluyoruz. (Büyükşehir (İl) meclisinde 13 ilçe ve bir Büyükşehir Başkanının da doğal üye olarak yer alacağını belirtmeme gerek yok)

2014-2019 döneminde Mersin' i yönetecek yerel Meclis partiler açısından nasıl bir yapıdan meydana gelecek derseniz;
30 Mart seçimlerinden birinci çıkan ve %32 oy alan MHP 34 üye ile temsil edilirken, %28,5' ta kalan CHP 20, %28'i bulan AKP 19 ve yalnızca Akdeniz ile Toroslar' dan üye çıkarabilen BDP 5 üye ile temsil edilecek...
MHP' nin  %32 oya rağmen Meclisteki temsil oranı %43,6...
Bunun en önemli nedeni MHP'nin Büyükşehir yanında sekiz ilçe Belediye Başkanlığını kazanmış olması. Bu sayede zaten 9 doğal üye sokuyor meclise...

Peki, bu üstünlük bile MHP' yi Büyükşehir Meclisinde tek başına iktidar yapmaya yetiyor mu?
MHP bütçe başta olmak üzere Meclisten karar geçirmek için CHP veya AK Parti ikilisinden en az biriyle gizli, açık ittifak yapmak zorunda. (BDP ile MHP arasındaki kan uyuşmazlığı aşılsa bile BDP desteği ile ancak 38'e ulaşılıyor ki, %51'e yetmez bir sayıdır bu)
Kaldı ki bütçeden imara, çevreden sağlığa tüm komisyonlar partilerin Meclis sayılarıyla orantılı biçimde oluşmakta. Ve asla akıldan çıkarılmamalı ki, Mecliste yapılan tüm oylamalar Komisyon kararları için parmak kaldırıp indirmekten ibaret... (Teoriye pek uymasa da pratiğin böyle işlediğini neredeyse tüm Meclis toplantılarını arkalardan izlediğim son beş yıllık dönem bana çarpıcı biçimde yeterince anlattı.

Çok sert geçen kampanya döneminde Kocamaz başta olmak üzere tüm Büyükşehir adaylarına anlatmaya çalıştığım tam bugünlerde karşılarına çıkacak tablo işte budur.Şimdi çiçeği burnunda Başkan Kocamaz oturup bu 4 partiden oluşan Meclisi nasıl çalıştıracağını, bütçeyi nasıl geçireceğini ve hepsinden önemlisi uyum içinde çalışacak komisyonlardan uyumlu kararların nasıl çıkacağını oturup düşünmek zorundadır.

Mersin' i yönetmek hep zordu, bugün MHP' li Kocamaz ile (seçim dönemindeki dili, tavrı sürdürürse) çok daha zor hale geleceği yadsınamaz gerçek olarak karşımızda duruyor.Evet elbette Başkan olmak epeyi meşakkatli bir süreçti. Ama bundan sonrasının zor mu kolay mı olacağı çok daha önemli ve biraz da pazarlık masasındaki tavra bağlı...Sıkça kullandığım bir cümle geliyor aklıma:"Hayat dediğin, uzlaşma sanatını icra etme yeteneğidir biraz da"


2014-2019 dönemi Mersin Büyükşehir Belediye Meclisi:



*Meclis üye sayıları yanında ye alan rakamlar ilçe belediye başkanlarıdır

**Büyükşehir Belediye Meclisine ilçelerden seçilmiş 64 üye yanında 13 ile ve Büyükşehir Başkanı doğal üye olarak eklenecek ve böylece 78 meclis üyesi ortaya çıkacaktır.

Önemli Not:Büyük bir değişiklik olmayacağı varsayımıyla Büyükşehir Belediye Meclisini hesaplarken ilçe Belediye Başkan verilerini ele aldım. İlçe meclisleri verileri elbette bundan farklı çıkacaktır. Ancak sonucu etkileyeceğini sanmıyorum.
Son Güncelleme: 02.04.2014 11:11
Yorumlar
Avatar
Adınız
Yorum Gönder
Kalan Karakter:
Yorumunuz onaylanmak üzere yöneticiye iletilmiştir.×
Dikkat! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, müstehcen, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen Üye/Üyeler’e aittir.